南师学子三下乡：数字经济时代下社区治理能力现代化之路

2023年7月5日至8月15日，为响应国务院办公厅印发《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》及南京市人民政府办公厅印发《南京市整体推进城市数字化转型“十四五”规划》中对加快社区数字化建设、提升基层治理水平的要求，南京师范大学“数字智理”社会实践团队在白俊红、卞元超等老师的指导下，于江苏省南京市展开“数字经济时代下社区治理能力现代化之路”为主题暑期社会实践。

实践前期，为了对南京市社区数字化建设水平有初步评估，团队成员查阅大量资料，在深入学习社区数字化建设与基层治理等相关概念后，形成“数字经济赋能社区治理现状”与“居民社区数字化发展情况满意度”两份调查问卷。团队成员与此前签订长期合作协议的3家社区取得联系，通过网格员在居民微信群中广泛发布问卷，形成可视化问卷分析报告。

栖霞区作为第三批全国社区治理和服务创新实验区，其社区数字化治理现状在南京市具有示范效应，团队成员前往南京市栖霞区兴卫村社区进行初期考察。书记指出兴卫村社区正朝着“智慧社区”的方向不断迈进，“社区大脑”实现脑力治理，“掌上云社区”切实提高居民治理参与度，“互联网+政务”提升治理效率。团队成员及时整理调研资料，形成深度分析报告，为后续调研提供衡量社区数字化建设水平的评判标准。

实践中期，为探寻南京市社区治理数字化普遍水平，团队成员于7月26至8月14日走访了位于南京市鼓楼区、秦淮区、玄武区、雨花台区、浦口区、江宁区的9个社区，包括五老村社区、模范西路社区、东葛社区、梅岭社区等，与社区工作人员面对面交流。访谈提纲围绕社区数字治理总体规划、数字技术应用具体实例、社区数字化渗透程度、社区治理数字化存在的问题与挑战四个方面展开。团队了解到绝大多数社区正积极推进数字化建设，提高基层治理数字化水平，如推行网格化系统，分区域建立微信群并与居民实时取得联系；搭建数字化平台，一站式解决居民需求；与商圈合作推出小程序，打造线上一刻钟便民生活圈等。与此同时，团队成员还了解到数字技术与社区治理耦合过程中面临许多亟待解决的难题，如动态数据难以维护、数字化基础设施成本过高、老年群体存在“数字鸿沟”等。访谈后，团队成员形成了深度对话分析。

后期，团队成员对南京市社区治理数字化现状进行归纳总结，从治理主体、治理理念、治理方式、治理目标四个维度深入分析社区治理能力现代化程度。同时，团队整合分析调研结果，查阅相关论文资料，提出了社区加强智慧治理能力建设、提高治理数字化水平的创新型建议，调研社区纷纷给我们发来感谢信函。最终，团队成员将实践经过、实践结果、实践心得等进行总结，形成了有一定价值的调研报告。

为扩大实践影响力度，团队成员撰写多篇新闻稿、实践心得等，在各大平台投稿发布。团队成员还创建了“数智实践小队”微信公众号，在实践期间实时跟进，撰写消息稿推文，分享实践过程的同时发布阶段性实践成果，让更多的人关注到与其生活密切相关的民生议题，获得了广大网友的一致好评。

“科技支撑”是社会治理体系核心要素，智能化现代化是基层治理能力提升的重要一环。社区在日常工作中贯彻开放性思维，更新传统治理理念，不断尝试用互联网、大数据、人工智能等信息技术，综合提升社区现代化治理能力现代化水平，让社区基层治理更智慧、更高效，让居民更幸福、更满意。社区工作者在理论与实践的结合中推动数字技术发展和应用，不断尝试与纠错，探索总结出具有中国特色、时代特征和地域特点的基层治理数字化模式，社区治理的传统难题和现代治理的独特难题才能得以被解决。当代青年唯有敢于创新，敢于实践，才能为实现社会治理现代化提供青春方案，不断推动科技进步和社会发展。