一份暂缓起诉协议救活“病企”

中国江苏网讯 几天前，在扬州一建筑公司，看着2000名职工排队领取“开工红包”，正在回访的扬州经济技术开发区检察院检察官和该公司负责人阿林（化名）一样，十分欣慰。

2018年，为拿下某安置小区的建设项目，阿林找到另外两家建筑公司为其陪标，最终如愿以偿。去年4月，阿林等人因涉嫌串通投标罪被公安机关移送扬州经开区检察院审查起诉。检察官在审查中了解到，这家建筑公司年均纳税约1000万元，提供稳定就业岗位2000个，曾获多项荣誉。此次涉案起因于阿林片面追求经济利益，一时糊涂越过法律红线。案发后，阿林等人真诚认罪悔罪，但公司经营因此陷入困境。

综合考虑后，扬州经开区检察院在征求涉案企业及阿林意愿的基础上，经层报省检察院批准，决定对该企业开展合规建设。经评估无办案风险后，该院与企业签订暂缓起诉协议，同时商请扬州市涉案企业合规第三方监督评估机制管委会抽调专家组建第三方组织，启动合规整改。

第三方组织先后帮助企业创建法律法规数据库，完善招投标、劳动用工、安全生产、重大事项合规审核前置等管理制度，设立举报投诉、追责问责等合规监督保障机制，并开展全员合规培训等工作。去年9月，第三方组织考察后认为，该公司的整改达到预期效果，遂出具合规考察报告。扬州经开区检察院在书面审查、实地验收后，认定合规考察报告真实有效，拟对涉案单位和人员作相对不起诉处理。

今年1月16日，扬州经开区检察院邀请区人大代表、政协委员、人民监督员等，对此案进行公开听证。经讨论，听证员一致支持检察机关的处理意见。听证会结束后，该院将不起诉决定书送到阿林手中。