南京玄武区将建设服务业扩大开放综合试点先行先试区

中国江苏网讯（通讯员 玄萱 ）3月3日上午，南京市玄武区召开建设“服务业扩大开放综合试点先行先试区”新闻发布会。对照南京市服务业扩大开放综合试点任务清单5大类104条任务，玄武区将聚焦八大场景建设，培育创新发展动能，增强开放联动效应。

2015年5月，北京成为全国服务业扩大开放综合试点城市，2021年、2022年试点两次扩围，全国范围内形成了从首都到直辖市和海南再到副省级城市的“1+N”开放格局。2022年12月，国务院正式批复南京等6个副省级城市开展服务业扩大开放综合试点。在今年江苏省“两会”上，“支持南京开展国家服务业扩大开放综合试点”被写入2023年省政府工作报告。

2023年新年伊始，玄武区率先提出全力打造“服务业扩大开放综合试点先行先试区”目标任务，这次试点，涉及服务业和制造业，特别强调“两业融合”，强调对内对外双开放，既有跨境投资、贸易、金融等方面的开放探索，也有科技、土地、知识产权等领域的对内制度创新，覆盖面全，应用场景广，受惠市场主体多。

近年来，玄武聚焦“1+2+2”现代化都市型产业体系，全面构筑最具吸引力的产业地标。2022年，玄武区服务业增加值突破1200亿元，占GDP比重超过98%，稳居全市第一，培育了高端商贸、现代金融、电子商务3个千亿级产业。新街口现代商贸服务业集聚区成功认定为省级现代服务业高质量发展集聚示范区。聚焦创新引领，积极打造最具竞争力的创新高地。玄武汇聚8所高校和22家科研院所，集中全省近1/3的“两院”院士和全市一半左右的省级以上重点实验室。2022年，生物育种钟山实验室启动实质性运作；医工协同创新临床前公共服务平台加快建设；鼓楼医院临床医学研究院签约落户。聚焦消费促进，致力建设最具影响力的消费中心。在仲量联行的排名中，玄武获评国际消费中心城市中心城区10强。坐落于新街口核心商圈的德基广场，单体销售全国第二。到2025年，玄武将新建商业载体360万平方米、打造10个特色商业街区，建成影响全国、辐射全省、引领南京都市圈的国际消费中心城市中心区。因此，建设“服务业扩大开放综合试点先行先试区”是玄武的必然选择。

发布会上，该区商务局发布《玄武区建设“服务业扩大开放综合试点先行先试区”行动方案（2023-2025）》，制定一揽子政策措施，为服务业扩大开放提供全方位、全周期的服务保障，探索形成可复制可推广的经验做法。主要内容包括文旅融合特色场景、现代金融新兴场景、国际消费时尚场景、生物医药创新场景、“两业”融合智慧场景等八大服务业重点场景24条实施路径，促使全区开放型经济中心地位更加突出，服务业创新引领作用更加明显，国际化营商环境建设更加优化。