无锡"十项措施"为发展注入动能 以政策"含金量"提升生态环境"含绿量"

　　如何进一步服务地方、企业绿色发展？近日，《全市生态环境系统服务高质量发展十项措施》正式发布，将真金白银的奖补和真情实意的服务送到广大企业身边，以政策的“含金量”提升生态环境的“含绿量”，更好服务经济社会高质量发展。

　　重大项目建设是稳定经济运行的“压舱石”。在“十项措施”中，多条措施以服务重大项目建设为鲜明导向。例如，对纳入国家、省、市重大项目清单的项目，在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下，可实施项目环评承诺制审批。“你承诺、我审批”，大大简化了流程，加速项目落地。

　　“十项措施”还明确，按要素（大气、水）拿出省奖励我市减排指标的50%、市储备库储备余量的15%，分别奖励2023年上半年、2023年度环境质量达到考核要求且改善幅度前三的市（县）、区。对于这些年度“尖子生”而言，还有一个诱人的奖励，那就是其纳入国家、省、市重大项目清单的项目，按对应要素，新增化学需氧量、颗粒物、二氧化硫替代比例将由1:1.1调整为1:1.05，新增氮氧化物替代比例将由1:1.2调整为1:1.1。“也就是说，一个地区环境质量越好，重大项目越多，获得的支持和奖励就越多。”市生态环境局环评处副处长夏邦天说。

　　一手抓保护，一手助发展。“十项措施”还包含规划环评与项目环评联动、环境污染责任强制保险、绿色金融和EOD项目等“无锡特色”内容，给予企业实实在在的实惠和便利。例如，将生态环境损害赔偿纳入环责险主险，通过保险理赔的方式分担企业生态环境修复责任以及赔偿责任。今年截至目前，进入理赔流程的“生态环境损害赔偿”案件达18件，其中11件已完成理赔。EOD项目方面，则对通过中期评估获评省级优秀的项目，予以800万元至1500万元的省级资金支持。

　　有事上门、无事不扰，梳理“十项措施”可以发现，有些举措看似“不起眼”，却十足贴心，充分保障企业安心生产经营。例如，免费为环责险参保企业开展环境风险勘查，年内提供“环保体检”服务100家以上。对21种情节轻微并及时改正、没有造成危害后果的环境违法行为，企业可实行学习积分补过制度，考试通过后免予行政处罚。此外，按规定安装、联网在线监测监控设备的先进绿色企业，除特定情况外，生态环境部门不进行现场执法检查。

　　“我们还承诺，企业和群众产生生态环境方面纠纷，需要生态环境部门到现场处理的，一般在3小时内就要到达，并根据纠纷性质及时提出处理意见。”有关负责人表示，将积极推动各项政策措施落地见效，充分发挥生态环境部门“稳增长、强信心、护主体、增动能”的支撑保障作用，努力服务全市高质量发展大局。（陈菁菁、夏昊森）