杭州拟出台全国首个电动自行车消防安全政府规章

都市快报讯 2023年4月7日凌晨，北京市丰台区一居民家中发生火灾，事故不仅造成该居民家中一名老人身亡，还导致楼上试图逃生的邻居一死一伤。经初步调查，火灾事故系老人家属将电动自行车电池拿回家充电发生爆炸起火所致。

近年来，因电动自行车入户充电引发的火灾事件时有发生，而电动车引发的火灾夺命只需90秒。据公开报道，目前杭州电动自行车保有量已超600万辆。白天，这些电动车穿梭在杭州的大街小巷，夜幕降临，它们跟随主人进入住宅小区。

如何预防和减少这么多电动车发生火灾？近日，《杭州市电动自行车消防安全管理办法（征求意见稿）》（下称《管理办法》）正在市政府网站征求意见。这是杭州首次针对电动自行车消防安全出台管理办法，也是全国首个电动自行车消防安全方面的政府规章。

《管理办法》拟对电动车消防安全文明规范作出具体要求。比如，有数据显示，80%的电动车火灾是在充电时发生的，其中超过一半发生在夜间充电过程中。而90%的电动车起火致人伤亡案例则发生在门厅、过道以及楼梯间。《管理办法》规定，电动自行车使用者不得在建筑内的门厅、公共走道、楼梯间、疏散通道、安全出口等影响消防通道畅通的区域，以及没有落实防火分隔、监护等防范措施的地下车库和地下室、半地下室内停放或充电；不得在人员密集场所以及非集中停放、充电场所等为电动车充电，也不能乱拉电线和插座为电动车充电。

小区物业是电动车停放和充电的管理者，《管理办法》规定，物业有安全劝阻制止的职责，发现在公共区域违规停放或充电、携带电动车及其电池进入电梯以及占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等区域，要进行劝阻、制止，对不听劝阻、制止的，应当及时向相关部门报告。《管理办法》同时规定，将电动自行车消防安全管理相关内容纳入物业服务招标选聘方案，在同等条件下，支持业主或业主委员会优先选择能提供电动车集中充电设施方案的物业服务人。

杭州市消防救援支队法制与社会消防工作处处长吴霞说，《管理办法》不仅注重疏与堵相结合，更注重解决当下问题与长远规划相结合，比如规定在新建、改建、扩建的公共建筑和居住建筑应当按要求配建、增建电动车集中停放充电场所。新技术、新产品应用也是《管理办法》的一大亮点，比如鼓励采用信息化、智能化技术，实现信息查询、安全追溯的数字化管理；鼓励有条件的小区安装智能化电梯阻车系统，阻止电动车进入电梯和楼道等。

据了解，意见征集后，《杭州市电动自行车消防安全管理办法（征求意见稿）》将进入进一步完善、专家论证等阶段，有望在今年正式出台。