潮新闻讯 “楼下饭店要吃到一两点钟,外面大半夜还有人聊天,很影响我们楼上住户休息!”
夏天的傍晚,是杭州余杭良渚缔逸城小区一年之中最热闹的时段。
这个小区有120多家商铺,基本都是餐饮店。
白天天热,大家不愿意出门吃饭,饭店最近午餐生意比较清淡。于是,天气渐凉的傍晚,商家们就纷纷外摆餐桌招揽食客。
通常,食客来了都喜欢坐在外面吃饭。天气越热,客人来得越晚,吃得也比较久。
食客们边聊边吃,楼下午夜还不散场的“烟火气”,让楼上居民辗转反侧,难以入眠。
这事有解吗?
楼下居民:营业到凌晨,楼下饭店外摆扰民了
向潮新闻“记者帮”反映这一情况的,是小区5幢业主徐先生。
7月21日傍晚,潮新闻记者随徐先生来到小区,发现熙熙攘攘的商街里,烧烤店、串串店、东北菜、衢州菜林立,商家们正在门外空地布置桌椅和凉棚。
由于临近杭州地铁2号线白洋站地铁口,小区商街晚上来往的食客确实不少。
实地走访后记者发现,缔逸城小区只有5幢和10幢这两栋楼,是正对小区商铺的。
小区所在良渚街道越秀社区工作人员介绍,这个小区的居民业主和商铺商家都是2018年开始入驻的,其中小区5幢和10幢均为单身公寓楼,两幢加起来有500多户居民。
徐先生就是最早一批入驻小区的业主。
据他回忆,自己被楼下商业外摆影响最严重的一年是2018年——世界杯期间。
“那时,我们小区楼下都是来喝酒看球的人,楼下饭店为了招揽这些客人,还在街上支起了大屏幕和音响,凌晨两三点钟都还有人在那里看球喝酒。”徐先生坦言,当时楼上业主不堪其扰,有人打110报警,有人打城管热线,也有人打12345投诉的。
后来的疫情三年,虽然楼下商业外摆的生意不如2018年好了,但半夜楼下噪音扰民的情况还是存在。小区5幢和10幢业主和楼下商铺经营户之间的矛盾,也一直得不到有效缓解。
楼下商户:不外摆生意不理想,争不过沿街的店铺
“像我们炒家常菜的店,客人最晚吃到11点多。”
“我们的串串店是今年新开的,客人晚的话要吃到凌晨一两点。”
……
针对楼上居民的说法,楼下店铺老板也各有说法。
潮新闻记者和5幢楼下商街开饭店的吴先生聊了聊。
吴先生是2018年来小区开饭店的,他的店每年6到9月这段时间里会商业外摆,时间从傍晚5点半开始。
“外面也就放了五六张桌子吧,客人最晚吃到11点左右,但是楼上住户有的10点就睡了,他们还是觉得我们楼下外摆时间太长了。”
对于商业外摆噪音扰民这件事,吴先生也有自己的想法。“很多客人来吃饭,其实也比较安静的,楼上住户把窗户关一下就好了,我觉得可能有些住户是太敏感了。”
潮新闻记者看了看,吴先生的饭店有楼上楼下两层,店里室内餐位其实并不少。
有没有可能夏天不外摆呢?
对此,吴先生回应:“外摆的生意确实比不外摆要好一点,像我们小区商家外摆也是有传统的,最早是小区靠马路那边的商街先外摆的,他们店面位置本来就比我们靠住宅楼的要好,我们再不外摆的话,生意都被他们抢了去了。”
社区街道“点穴式破难”,探索治理新模式
其实,缔逸城小区商家和居民的矛盾,这些年来社区一直没少操心。
社区通过前期摸排发现,小区120多个商铺的店面,基本都不是房东自己经营的,楼下商家没有一个统一的监管组织,很多事情大家没办法坐下来商量。
于是,今年社区就牵头帮小区商铺成立了商户协会,协会成员里不仅有商家,也有楼上居民楼的业主代表。
本来,商家和居民的关系是对立的,通过大家坐到一起商量事情,小区居民代表也了解到了楼下商家的一些难处,比如垃圾分类的设施有些陈旧散乱,也影响了商街的环境,楼下商街的红砖路面年久失修,下雨天总是踩雷。
商街的路面要修成柏油马路,垃圾站房也要新建一个,这些看起来对楼上居民没啥好处的事,需要动用的是小区的经营性收入(比如停车费)。
有业主就提出反对意见:“小区要修修补补的地方多了,楼下商铺外摆经常扰民,为什么要花我们小区的钱,先给他们修路?”
其实,今年以来,余杭良渚街道就在小区内的社区用“点穴式破难”的方式,来探索现代化社区治理新模式。
为了给缔逸城小区破难,越秀社区想到一个办法:社区通过调研,牵头规范楼下商铺外摆时间和外摆范围,最晚外摆到10点,以此来博得小区全体业主的好感,也让大家同意为楼下商街先行修建柏油马路。
社区工作人员表示,今后小区5幢和10幢楼下的商街,只允许外摆到晚上10点,商家要严格执行遵守。
此外,社区还鼓励商家自行采购隔离带花箱、遮阳伞、桌椅等统一外观的设施设备,规范外摆经营范围,一改以往各家摆各家的杂乱情况。
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