奋力走在前做示范,变美好蓝图为生动实景——市委十四届五次全会侧记

　　2023年，半程已过。无锡全市上下以攀高比强的精神面貌，奏响“走在前、做示范”的最强音。

　　船到中流，更当奋楫。8月1日，市委十四届五次全会召开，要求进一步学深悟透习近平总书记重要讲话精神，深刻把握蕴含其中的巨大关怀、重大意义、实践要求，切实将其贯彻到无锡高质量发展的全过程各方面，吹响了奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范、多作贡献，谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章的新号角。

　　分组讨论中，与会者深切感受到总书记、党中央对江苏的深厚感情，深切体悟省委对无锡的关心期许，纷纷表示将牢记嘱托、感恩奋进，切实把总书记和党中央的关怀厚爱转化为迈步新征程、建功新时代的强大动力，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，以勇挑大梁、多作贡献的担当作为，将总书记描绘的美好蓝图、省委明确的施工图变成无锡大地上的生动实景。

　　学深悟透重要讲话精神，以新的奋斗争取新的荣光

　　江苏一直是总书记的关注点、调研点和研究点。细细体会总书记对江苏工作重要讲话包含的重大政治意义、理论意义、实践意义，昨天与会人士更感重任在肩，并通过深入讨论形成共识：迈上现代化新征程，要把高质量发展各项工作放到“两个大局”“国之大者”的维度中认真思考，放到总书记对江苏重大要求中研究谋划，以新的奋斗争取新的荣光。

　　“全会对深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作出了具体部署，我们要把总书记的殷殷嘱托转化为做好工作的强大动力。”市发展改革委主任曹文彬说，市发展改革委将认真落实市委全会决策部署，聚力巩固经济回升向好势头，落实好稳增长各项政策措施，持续优化营商环境；聚力加快打造新时代工商名城，助力构建现代化产业体系，提速重大产业项目建设，推动战略性新兴产业融合集群发展；聚力长三角一体化发展，推动服务融入上海大都市圈、对接粤港澳、环太湖科创圈等重点工作任务落地落实；聚力生态优先、绿色发展，统筹推进美丽无锡建设，切实抓好长江大保护，稳妥推进碳达峰碳中和；聚力提升民生保障水平，扎实促进共同富裕，兜牢民生底线。

　　“全会报告以党的二十大精神为指引，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和省委全会要求，具有很强的政治性、全局性、战略性和指导性。”国联集团董事局主席许可表示，将发挥国有企业的示范引领作用，在提质增效上再下更多功夫、创新发展上保持敢为魄力、服务地方上展现更强担当、深化改革上增强发展动能、党的建设上取得更大成效。聚焦高质量发展，要咬定全年目标统筹好发展与安全；加快创新转型步伐，加大科技金融产品和业务创新力度，以更优水平服务地方企业科技创新和转型发展；打造“1+5+N”系列基金集群，助力我市“465”现代产业集群发展，充分发挥稳健发展“压舱石”作用，为全市大盘作出更大贡献。

　　锡山经济技术开发区实打实抓好“内涵式增长”的关键具体，上半年顺利实现“双过半”。锡山区委常委，锡山经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任陶波表示，将以习近平总书记考察江苏重要讲话精神为引领，按照市委十四届五次全会的决策部署，锚定“高标打造高质量发展标杆园区”的发展定位，紧扣“大产业、硬科技、市场化、国际化”四个关键，全力推进经开高新化，打造高新经开区。持之以恒抓50亿元、100亿元重特大项目和重大外资项目新突破，持之以恒抓宛山湖生态科技城开发建设，持之以恒抓科技创新和硬科技产业集群发展，持之以恒抓“四新产业”强链补链延链和骨干企业“智改数转”，持之以恒抓体制机制创新和作风效能再提升，能快则快、能超则超、能赶则赶，确保全面完成全年各项目标任务。

　　知重负重敢为善为，以科技自立自强赋能现代化产业体系建设

　　中国式现代化关键在科技现代化。上半年，全市创新动能加速集聚，战略性新兴产业、高新技术产业对全市增长贡献率分别达到48.1%、80%； 国家级专精特新“小巨人”企业超过了230家，总数跃居全省第二。全会提出，要强化科技创新同现实生产力对接，借创新之力强链补链延链，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。

　　“铆足干劲抢进度，聚力攻坚谋突破。”聚焦高水平科技自立自强，市科技局局长赵建平从五个方面概括了下半年科技条线的重点工作：全力“育企业、蓄动能”，确保今年科技型中小企业达到12000家、高新技术企业达到6500家；全力“建载体、强支撑”，确保今年新增建成投用功能完备的科创载体面积达到160万平方米；全力“攻技术、提能力”，年内实施“太湖之光”科技攻关项目100项以上；全力“聚资源、增供给”，力争2023年技术合同成交额达到680亿元。不断积蓄科创能量，全市科技创新坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，持续提升科技创新对产业发展的支撑引领作用。

　　加快“465”现代产业集群和“3010”重点产业链培育发展，以集群强链推进制造强市建设，无锡要展现新作为。市工业和信息化局局长冯爱东表示，将继续贯彻落实“链长制”工作机制，全面梳理重点培育企业、重点产业项目、重要科创平台、关键核心技术“四个清单”，制定招商引资和招才引智“两个目录”，编制产业链图谱和产业创新地图，全面加强产业链对接和精准招商；继续深入开展“十百千万”产业链招商推介和供应链协作配套活动，以各类开发区、特色产业园区为承载，以重点产业、重点项目为抓手，聚焦优势产业“强链”，针对薄弱环节“补链”，依托龙头企业“延链”，扎实推进产业链再造和竞争优势重塑。

　　畅通国内国际双循环，推动无锡加快建设高水平双向开放枢纽。市商务局局长赵强表示，全市商务系统将牢固树立“高于全省平均”目标，以全力打造“美食之都、购物天堂”加快培育创新建设国际消费中心城市为重点，加快激活消费“主引擎”；以落实市外贸稳规模优结构16条为重点，力促力保外贸稳中提质；以“强化招商引资补链、赋能存量外资延链、聚焦总部经济强链”为重点，强化招商引资攻势、狠抓重大外资项目落地，加快出台“鼓励支持外资企业在锡总部化基地化发展的意见措施”和“关于推进无锡市外商投资设立研发中心的工作措施”，在高水平利用外资方面谋求更大突破。

　　“高科技园区是产业发展和科技创新的主阵地，支持开发区和产业园区提档升级。这为我们建设科创临港指明了方向、鼓舞了干劲、增强了信心。”江阴市委常委，江阴临港经济开发区党工委副书记、管委会副主任张韶峰说。今年以来，临港开发区围绕高标准科创载体、高质量创新主体、高效率科技招商、高品质科创生态，交出了一份崭新成绩单。全力以赴拼抢“下半场”，临港开发区将加快推动数字创新港、科创园二期、临港科技工业园等载体建设，确保8月底上海、深圳创新中心建成投运，锦湖苑448套青年人才公寓交付使用，力争全年获批高企60家，确保培育科技型中小企业460家，新引进科技型企业375家。

　　小切口护航大民生，以强化基层治理和民生保障促进共同富裕

　　基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。树牢造福人民的政绩观，无锡要让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　持续提升人民生活品质，需要不断夯实城市市政基础设施保障。市市政集团董事局主席王国新表示，集团将坚守为民情怀，围绕群众需求，在解决群众“急难愁盼”、提升生活品质上出实招、办实事、见实效。市政集团将高质量完成老旧供水管网改造、二次供水改造、农村供水设施改造、老旧燃气管网改造和居民家庭燃气“管阀”更换等年度民生实事项目。同时，聚力高标准提升基础保供服务，以“绣花功夫”提升市政公用设施精细化管理，着力提升城市供水供气保障、市政设施管护、废物安全处置水平，积极开展水气热标志桩规范化整治和市政设施更新完善工作，不断提升市民群众获得感、幸福感、安全感。

　　坚持人民城市重要理念，聚焦市场主体关切，提振城市“烟火气”，释放发展新活力，市城管局局长周爱明认为要做好更有温度的“城市管家”，助力打造更优营商环境，让城市间“生活感”满满。聚焦创造人民群众高品质生活环境，以提供人民群众家门口的优质服务和精细管理为追求，推动区域性环境综合提升，加快建设无锡市运行管理服务平台，全面实施“城管进社区”基层基础战略，综合施策缓解群众“停车难”，坚决啃下一批城市管理领域的硬骨头，全方位推进城市规划建设管理精细化、规范化、长效化，让城市干净起来、美起来、运动起来、年轻起来，着力打造可观可感、更美更靓的高品质城市空间。

　　在无锡市文化广电和旅游局局长蒋蕴洁看来，文旅高质量发展的目的和目标是服务于百姓美好生活，将推动文旅发展成果提升生活品质，提升人民群众获得感、幸福感，彰显新时代“诗和远方”的新魅力，打造令人会心一笑的精彩城市。同时，深入开展地域文明考古溯源，高质量推进鸿山、阖闾城考古遗址公园和大运河长江国家文化公园建设，扎实推进“百宅百院”活化利用工程和“百匠千品”非遗传承创新工程，把生生不息的江南文脉守护好、传承好；持续推进国家公共文化服务体系示范区建设，深化国有文艺院团改革，实施文艺作品质量提升工程，推出更多兼具时代特征、中国特色、无锡特质的精品力作。

　　常敲“一失万无”的警钟，共护“万无一失”的安全。市应急管理局局长陈荣明说，全市应急管理系统将加快推进应急管理体系和能力现代化，以高水平安全保障高质量发展。下一步，将常态化、精细化推进重大事故隐患专项行动，重拳出击“打非治违”，聚焦解决消防、厂中厂等49项“老大难”问题，坚决防范重特大安全事故发生。加强基层安全生产和消防监管能力建设，推动“九小场所”和企业班组配备安全员，构建“底数清、情况明、有人管”的全覆盖常态化监管体系。统筹防范应对森林火灾、地质、洪涝、台风、雨雪冰冻等自然灾害，积极创建全国综合减灾示范县、示范社区，提高全社会灾害防御能力。

　　保持定力久久为功，以绿色低碳转型改善生态环境质量

　　上半年无锡绿色成绩单光彩夺目：太湖无锡水域、北部湖区水质实现“双达Ⅲ”，PM2.5平均浓度全省最低、降幅全省第一，进入7月空气优良天数比率全省最高、增幅全省第一。保持定力、久久为功，无锡要更大力度协同推进降碳减污扩绿增长，厚植高质量发展的绿色底色。

　　面对这一“青绿”愿景，市生态环境局局长彭红宇表示，唯有以“责任在肩、状态在线、业务在行、心思在岗”的作风担当，敢为善为、勇毅前行。要更高标准推进新一轮太湖综合治理，以制定和实施治太“1+9”三年行动方案为契机，全力推动太湖无锡水域水质实现根本性好转；更深层次推进污染防治攻坚，围绕全市短板弱项，紧抓项目减排，持续开展各类专项行动，不断提升人民群众生态幸福感；更实举措服务绿色发展，全面落实《全市生态环境系统服务高质量发展十项措施》，深入谋划推进EOD等新型投融资机制，力争以高品质生态环境支撑高质量发展，为绘就美丽中国的无锡图景贡献生态环境力量。

　　“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的重要环节。宜兴环科园将基于节能环保产业既有的深厚基础，努力打造绿色低碳的新能源产业高地。”宜兴市副市长刘英说，环科园下阶段发展目标已明确：挺进新能源产业主战场，集中精力攻坚新能源产业“储”环节，全力推动产业链向上下游延伸；加快项目招引，鼓励行业龙头率先切入新能源赛道，推动节能环保和新能源产业融合发展，全力推动国家制造业创新中心等载体平台建设，用好25亿元的产业发展基金，全力培育壮大一批示范性引领性低碳项目，以示范应用，推动绿色低碳能源体系构建。

　　擦亮生态底色，不断增强群众绿色获得感，关键在于落细落实。无锡经开区太湖街道党工委书记袁江飞表示，将加快实施天鹅湖区块污水提质增效达标区建设等重点治太工程，确保观顺河、方桥浜等4条河道综合治理工程四季度完工；加快推进街道各片区城市更新项目，区街协同推进给排水系统、管网体系等规划设计，切实抓好辖区梁塘河湿地绿带、贡湖大道沿线绿轴、周新老街绿核建设，用足“绣花功夫”提升主次干道、背街小巷的绿化设置、垃圾分类精细化管理水平；坚持问题导向，全力解决群众身边的“急难愁盼”，巩固全市“最干净街道”的靓丽名片。

　　（无锡日报记者）