嘹亮吴歌响天山——苏州对口援疆工作纪实

　　一条条平坦的柏油路覆盖泥路沙道，一幢幢舒适的安居房替代红柳芭子房，一座座现代化学校让农牧民的孩子坐进明亮教室……行走天山南北，一幅幅发展蓬勃向上、生态保护良好、群众安居乐业、民族亲如一家的美好画面不断映入眼帘，祖国西北边陲正在发生的深刻变化令人惊叹。

　　这些造福边疆同胞的功绩背后，隐含着无数援疆干部人才的付出与奉献，其中就有来自苏州的身影。根据中央部署，苏州从2011年起开展援疆工作，一批又一批援派干部人才“西出阳关”，带着使命、带着嘱托，奔赴新疆伊犁哈萨克自治州巩留县、霍尔果斯市以及克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市，在基础设施建设、特色产业发展、民生保障改善、基层治理完善等方面提供援助支撑。他们从苏州“三大法宝”——“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”中汲取智慧和力量，团结拼搏、唯实唯干、融通创新，以一域之光，为援疆工作全局添彩，在天山南北唱响饱含豪情的嘹亮吴歌。

　　倾力：把富民产业“扶”起来

　　阿图什市素有“中国无花果之乡”的美誉，当地出产的无花果，含糖量在14.6%—16.7%之间，有的甚至高达19.3%，能与荔枝相媲美，并且因外形酷似包子，本地人形象地称其为“糖包子”。

　　距离阿图什市中心约1公里的松他克镇阿孜汗村，拥有1100多亩无花果种植面积，占全市总量的三分之一，其中果树树龄在450年以上的近百棵、百年以上的700多棵。虽然盛产美味的“糖包子”，但阿孜汗村在过去很长一段时间里却都戴着“贫困帽”。松他克镇党委委员、副镇长朱志栋道出了其中缘由：“无花果大量上市时，一个只能卖几毛钱，而且成熟的果实保质期很短，从树上摘下来超过4个小时，口感就会变差。村民纯粹靠路边摆摊卖无花果很难致富，不少人宁愿去市区打工，或者到沿海地区做生意来谋生。”

　　该如何利用好独特的无花果资源，延伸农业产业链，打造强村富民的“新引擎”？了解到阿孜汗村的窘境后，对口支援阿图什市的昆山援疆工作组动起了脑筋。2020年，阿孜汗村乡村振兴工程启动，昆山援疆干部引入“驻村设计师”工作模式，从乌鲁木齐请来专业规划设计团队进行总体规划，推动农文旅融合发展。三年时间，当地不仅道路、水电气等基础设施得到全面提升，还建起了无花果民俗风情街、无花果文化广场、馕文化巷等文化地标，成为克州唯一的4A级人文景区，吸引大量游客前来“打卡”，去年接待游客数达20万人次。

　　眼看村子人气猛增，阿孜汗村村民也“各显神通”，开发出无花果烤肉、无花果大盘鸡、无花果烤包子、无花果刨冰等各类特色美食，果园农家乐和民族风情特色店铺如雨后春笋般出现。夜晚凉风习习，无花果民俗文化旅游景区的木栈道旁，买买提江·依明的烤肉店生意火爆，一份接一份的羊肉串、无花果、酸奶刨冰被端到游客面前。买买提江·依明感慨地说，“如今在家门口就能创业致富，不用再外出打工，亚克西！”

　　在“有风景的地方”嵌入“新经济”，把“好风光”变成“金饭碗”，这是苏州援疆干部一以贯之的富民思路。夜幕降临，随着动感音乐的响起，巩留县蝶湖景区被璀璨灯光照亮，沉浸式夜游水景灯光秀《蝶舞天山》正在此上演。今年，对口支援巩留县的张家港援疆工作组投资打造了“蝶湖夜经济建设项目”，通过美化、亮化蝶湖景区，开发景区夜游市场，提升游客消费体验。“在社交平台上，这里已经是‘网红打卡点’之一了，人气很旺。”在蝶湖夜市摆摊卖烧烤的姬惠建高兴地说，得益于此，摊位生意特别好，一晚的营业额有时能突破6000元。

　　苏州援疆干部还广泛链接社会资源，把富民产业“扶”起来。在霍尔果斯市伊车嘎善锡伯族乡，苏州援疆工作组引入江苏专业社会力量，建立苏州援疆农产品标准化共建示范基地，大力推动农林产业种植、采摘、分拣、包装、营销等环节的标准化、体系化、市场化建设，打造出了苏州援疆农产品品牌“苏伊优果”。去年，基地以消费帮扶的形式，完成农产品销售230万元，助力受援地农民持续增收。

　　一任接着一任干，一棒接着一棒跑，苏州援疆干部人才用实干和巧思，接续帮助对口支援地区打造、升级富民产业，让百姓的日子越过越红火，越过越有盼头，在共同富裕的道路上稳步前行。

　　倾情：滋养共有的精神家园

　　实现共同富裕，既要富“口袋”，也要富“脑袋”。苏州援疆干部人才坚持推进文化润疆，以一系列务实举措，丰富对口支援地区群众的文化生活，大力弘扬社会主义核心价值观，涵养文明新风尚，为各族人民共同奋斗提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。

　　“刷脸”入场、“刷脸”借书、“刷脸”还书……这个暑假，即将上初中的回族少年王硕在巩留县蝶湖公园24小时自助图书馆——“石榴籽书屋”频频“刷脸”，书屋开张以来，他陆陆续续在这里读完了10本书。“石榴籽”造型的书屋里，几十排书柜上分门别类摆放着各种图书，不仅设置有休闲阅读区、沙龙活动区、儿童阅读区、免费听书区、爱心服务区等功能区，还配备听书机、电子借阅机等，以满足不同读者的阅读需求。“不花一分钱，就能在这么好的环境里看书，太幸福了。”王硕说。

　　得益于张家港援疆工作组的持续推动，如今，巩留全县已建成102座“石榴籽书屋”，实现村（社区）全覆盖、图书馆建到“家门口”、24小时不打烊，并且每座书屋都纳入了一体化网络管理平台，群众借书、还书不受地域限制，让“随时随地”“想读就读”成为可能。前不久，东买里镇克孜勒布拉克村的养殖户夏瑞东通过村里的“石榴籽书屋”找到了关于科学养殖的书籍，治好了牛拉肚子的毛病，他颇为感激地说，“去书屋学习专业养殖知识，能少走很多弯路，书屋是帮助我们致富的‘黄金屋’！”

　　推进文化润疆，苏州援疆干部人才不仅在造场馆、建阵地上下功夫，更从教育入手，从娃娃抓起，加强文化融合和跨文化交流，让各类优秀文化在对口支援地区深深“扎根”。在阿图什市，昆山援疆教师们在各校开设了10个援疆示范班，深入打造“雪莲文化”“石榴英才”“红色文化”等特色校园文化。该市的昆山育才学校还与中国昆曲博物馆（苏州）等合作共建，建成昆曲艺术展示馆，开展“昆曲进校园”社团活动，让昆曲艺术在帕米尔高原落地开花，增进各民族学生的“五个认同”。该校学生古丽妮尕尔以前从未接触过曲艺，自从参加学校组织的昆曲体验课程后，在画脸谱、做发簪、练身段、学唱腔的过程中，深深爱上了这门古老而瑰丽的艺术，“每当我唱昆曲时，仿佛置身江南水乡，能够切身体会到它的温婉、清丽。”

　　文化产业是文化润疆的重要支撑，苏州援疆干部人才积极用好苏州资源、苏州经验，促进文化产业创新发展，催生文旅融合新业态。在霍尔果斯，苏州援疆工作组主动对接各类文旅资源，多渠道搭建苏霍两地文化交流平台，连续两年在苏州举办新疆霍尔果斯旅游推介会，与苏州15家文旅企业签订战略合作协议；开展“寻访红色记忆·行走美丽边疆”苏州人游霍尔果斯主题活动，3年累计引客超1万人次；协调苏州市文旅单位开发设计三个系列30余种霍尔果斯特色文创产品；组织霍尔果斯文旅单位参加苏州国际旅展、苏州创博会等各类活动，增进两地往来共融，为霍尔果斯文化产业高质量发展注入活力。

　　文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。苏州援疆干部人才牢记文化润疆使命，加大基层公共文化服务体系建设，提高优秀传统文化的“浸润度”和“滋养度”，让各族群众“看得见”“听得到”“参与得了”，助力构建起促进各族群众手足相亲、守望相助的“文明共同体”。

　　倾智：留一支“撤不走的援建队”

　　“我已经好几年没有看清楚我家的羊娃子了，回家一定好好数一数……”不久前，巩留县人民医院眼科病房里，患有白内障的74岁老人德·布鲁尕拆掉了蒙在眼睛上的纱布，重见光明的她难掩激动心情，紧紧握着主治医生浦利军的手连连道谢。浦利军是张家港市第一人民医院眼科主任，作为柔性援疆人才，他来到巩留县人民医院进行为期1个月的对口帮扶，帮助当地一大批群众治好了眼疾。

　　1个月时间，可以为这里做些什么？在浦利军看来，此行不光要治病救人，更要“倾囊相授”。平时，除了参与临床一线工作，他还积极指导当地青年医生，详细示范讲解手术操作要点，比如器械握持方法、支点、角度、眼内动作规范等，“把技术传授给巩留本地的医生，这样才能让更多患者受益。”

　　苏州援疆干部深知，授人以鱼不如授人以渔，“输血”帮扶的同时，也要把专业技术、把发展理念、把经验模式留下来，增强对口支援地区自我“造血”能力。

　　最近，一家来自江苏的企业打算在霍尔果斯投资兴办国际贸易公司，投资者带着材料走进霍尔果斯市政务服务中心，不到两小时就完成了登记注册的所有手续。“这在以前是难以想象的事。”霍尔果斯市政务服务中心副主任涂雪珂介绍，过去当地由于缺乏集成式政府服务模式，投资者开办企业需要跑多个部门，不熟悉流程的情况下，耗时十数日也有可能。

　　转变发生在2014年，苏州市援疆干部将苏州工业园区的一站式服务模式引入霍尔果斯，投资8000万元建设霍尔果斯市政务服务中心，逐步把分散在各相关部门的行政审批和服务事项“集装”起来，极大提升了办事效率。目前，该中心已入驻33个职能部门及市政公用服务单位853项政务服务事项，“最多跑一次”“综合窗口受理、后台分类审批、统一窗口出件”“最多送一次”等便捷服务模式落地见效，今年还获评成为自治区首批“政务服务标杆大厅”。

　　苏州援疆干部人才亦深知，人才是支撑发展的“第一资源”，对口支援地区能否承接住、巩固好帮扶成果，关键要看本土人才的“厚度”。而加强培养本土人才，高等教育资源不可或缺。

　　昆山援疆工作组曾对阿图什市教育状况进行深入调研，发现阿图什市工业园区产业布局及乡镇人才紧缺，特别是设施农业生产技术、社区公共事务管理、畜禽生产技术、会计实务等专业人才尤为紧缺，为当地现代产业培养技术人才迫在眉睫。在昆山援疆工作组的多方协调推动下，去年7月，经过两年多建设的阿图什市中等职业技术学校正式揭牌启用，学校由专业设计团队总体设计，投入援疆资金近8000万元，总占地面积116亩，总建筑面积3.75万平方米，是当地第一所全日制中等职业技术学校，填补了阿图什市中等职业教育空白。

　　“苏州的‘三大法宝’——‘张家港精神’‘昆山之路’‘园区经验’，已经在新疆落地生根，从某种意义上说，这是长期促进当地发展的‘造血干细胞’，是‘撤不走的援建队伍’。”苏州援疆工作组组长孙晓江说。