江苏无锡：“四源”共治，“1+9”三年行动持续唱响“太湖美”

　　今年是实施新一轮太湖治理的关键之年。作为太湖治理的“主战场”，无锡在太湖治理工作上将如何进一步发力？28日上午，无锡市政府新一轮太湖综合治理“1+9”三年行动专项方案新闻发布会召开，现场发布并解读《推动太湖无锡水域水质根本性好转三年行动方案（2023-2025年）》及子方案。无锡正以更高标准、更严要求，全力推动太湖无锡水域水质根本性好转。

　　推动北部湖区水质达到Ⅲ类

　　今年上半年，无锡全力推进控源截污、清淤捞藻、调水引流、监测防控等重点工作，太湖无锡水域以及北部湖区、湖心区水质首次均达Ⅲ类水平、创近十年来最好水平，藻情形势为2007年以来最好，太湖治理取得阶段性明显成效。

　　日前，该市出台了《推动太湖无锡水域水质根本性好转三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称“《行动方案》”）1个总方案以及分别涉及入河排污口治理、农业农村面源污染防治、污水集中收集处理、太湖生态清淤等方面的9个子方案。

　　据介绍，《行动方案》是在前期工作安排基础上的进一步提速、增量、扩面，具体包括指导思想、治理目标、重点任务和保障措施四部分。

　　《行动方案》明确，到2025年，太湖北部湖区水质达到Ⅲ类；全市国省考河流断面全部稳定达到Ⅲ类，重点断面Ⅱ类比例力争达到45%；滆湖宜兴水域水质达到Ⅳ类，营养状态力争由中度富营养改善到轻度富营养；流域生态系统质量持续提升，水生态环境综合评价指数提升到“良好”，全力推动太湖无锡水域水质实现根本性好转。

　　十大重点任务确保目标落实

　　为保障治理目标的实现，《行动方案》制定了包含10大重点任务，统筹推进外源减量、内源减负、能力提升、生态修复、应急防控五方面重点工作，确保湖体主要污染物浓度逐年下降。

　　在外源减量、能力提升等方面，实施抓好工业企业整治、加快农业农村污染治理、加强入河排污口监管、提升城镇污水集中收集处理能力、加强有机废弃物处理利用等重点任务，推进工业污水处理能力、城镇污水集中收集处理能力提升，全力推进环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区建设，建立健全有机废弃物收集处理利用体系。到2024年，实现工业废水与生活污水应分尽分；全市城市生活污水力争实现全收集。2025年，完成入湖河道和国省考断面河道及其一、二级支浜排污口排查整治任务；全市城市生活污水集中收集处理率达到100%；化肥施用量较2020年减少3.0%，农药施用量较2020年削减2.5%，秸秆离田率达到20％，农村生活污水治理率达到100%。

　　在内源减负、生态修复等方面，实施深化新一轮河道治理、聚焦太湖清淤、持续推进生态修复、做好太湖应急防控、加大滆湖治理力度等重点任务。到2025年，全市共实施81项水系连通工程，完成158条重点河道、约2800万方疏浚任务，全面消除黑臭水体和劣V类河道；完成无锡市地表水自动监测监视预警系统和“数字太湖”智慧感知平台建设。三年行动期间，全市湿地保有量不低于10.75万公顷，自然湿地保护率达到71%以上，新建省级湿地公园1处，全市湿地修复面积4000亩以上。“十四五”期间，大力推进太湖清淤工作，减少太湖内源污染负荷，积极推动淤泥固化构筑湖滨湿地工作。同时，对于太湖上游重要“前置库”和“净化池”——滆湖开展清淤工作，并在滆湖宜兴水域周边及水域内建设约1万亩水生态缓冲区及生态湿地。

　　生活工业农业湖体“四源”共治

　　“《行动方案》具有思路明确、落实到位、组织有方三大亮点。”无锡市生态环境局（市太湖水污染防治办公室）相关负责人介绍，“1+9”三年行动专项方案包括1个总方案和9个子方案，坚持生活、工业、农业、湖体“四源”共治，对每个“源”提出了明确的治理目标。

　　江苏省相关方案的每项任务在《行动方案》中都能找到“影子”，且《行动方案》要求更高、内容更细。如：《行动方案》中要求今年年底全面完成涉磷整治工作，比省方案相关要求提前一年完成；《行动方案》要求“到2025年底，全市建成区100%建成城镇污水处理提质增效达标区，城镇污水集中收集处理率达到100%”，这一比例也高于省方案的相关要求。

　　在组织协调方面，该市成立了无锡市新一轮太湖综合治理工作专班，下设1个综合协调组和9个专项工作组。“全市治太工作横向覆盖各相关部门，纵向覆盖各相关板块，基本形成了网络化的架构格局，通过统筹协调，将有力确保各项工作按时高质量落实到位，确保省市各项任务顺利完成。”该负责人说。（刘娟）