江苏网络强省调研行︱以“链”为笔，无锡勾描数字城市蓝图

　　新华报业·新江苏讯（记者 徐春晖）高速运转的城市之中，亿万数据持续流动。数字技术正深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。如何保证数字治理体系的安全性？数字化又如何高效赋能社会治理？1月9日，记者随“乘数而上谱新篇——江苏网络强省调研行”采访团前往无锡，寻找答案。

　　夯实“数字底座”，区块链助推“数字新基建”

　　在数字时代，数据已经成为新型生产要素。然而在数据生产、流通、交易的过程中，如何防止信息篡改和伪造尤为关键。只有夯实“数字底座”，才能让数字化转型这座大厦越建越高。

　　区块链就是数字经济时代的重要底层支撑技术之一，其分布式、不可篡改、可追溯等特征，能够弥补传统信用体系不足等问题，在推动数字产业化、健全完善数字经济治理体系中，发挥重要作用。

　　2022年，无锡入选国家区块链创新应用综合性试点城市，是江苏省唯一入选城市。以此为契机，无锡围绕物联网应用特色和发展基础，以政务领域应用场景为切入口，明确31个“区块链+”重点领域，发布两批50个市级重点建设场景。

　　其中，“太湖链”作为无锡数字城市底座工程服务能力平台，已实现全市政务区块链应用的集约化建设、标准化服务，直接上链19个应用场景，接入11个行业联盟链场景运行数据。

　　“现在很多数据还是封闭在政务部门的内部，只有流通起来，数据才会有价值。”无锡市委网信办、太湖链管理服务平台相关负责人员介绍。“‘太湖链’所做的就是对数字化治理全流程节点进行确权，让数字城市有一本明明白白、不可更改的‘账本’。一期工程主要聚焦在政务领域的先行先试，之后会扩展到全领域。”

　　“恒为链”是“太湖链”三家区块链技术服务供应商之一，为多个应用场景上链。“我们负责搭建了阳光惠民监管系统，通过区块链技术可以对惠民资金全过程追溯。”江苏恒为信息科技有限公司总经理张何东说，“跨境电商项目也对商品追溯有一定要求，我们实行一物一码，通过‘链’的方式可以把海关、仓储数据关联，对货物的生命链条有直观的展现。”

　　打造“城市大脑”，数字治理加速升温

　　数字技术是推动城市治理能力现代化的重要路径。走进无锡市城市运行管理中心，巨大的屏幕上实时数据不断跳动，数字高楼鳞次栉比。覆盖全域、全时感知、高效处置，应急指挥、市域治理、政务服务等多个跨部门综合应用场景聚集在一张大屏上，城市治理在这里实现“一网统管”。

　　据悉，无锡市城运中心成立于2021年3月，2021年9月2日正式揭牌投运，是江苏省第一个以数字底座为核心的“城市大脑”，集场景应用和城市门户于一体。该中心综合运用不间断视频轮巡、AI智能算法等方式，全面提升重大事项协调联动与应急指挥的能力。

　　“看见”是“城市大脑”高效运转的第一步。406路高空鹰眼、32万路视频资源、低空全域无人机编队……借助“雪亮工程”无人机巡航及重点区域AR实景地图，无锡市城运中心已经形成覆盖全域、多维立体的“技防”+“人防”动态观测体系，让数据在城市运行管理中心清晰可见。

　　这里还有城市运行管理的“手”和“脚”，通过整合综合执法队伍以及遍布城乡的网格员信息员队伍，将线下网格化治理牵引至线上，确保调动力量及时、现场处置及时、情况反馈及时。

　　“1月8日，某医院西大门口非机动车乱停，经过算法识别，城运平台自动分拨推送至数字城管案件系统，执法人员收到信息，完成了案件立案，形成流程闭环。”无锡市城市运行管理中心相关工作人员介绍。

　　随着数字神经网络不断向外延伸扩大，城市运行的“数字之治”还有着更广阔的想象空间。“等到看得足够全和足够深的时候，我们还希望将看见变预见，将海量数据变为能够预见城市风险的工具，研判城市发展态势。”无锡市城市运行管理中心办公室主任姚雪说。

　　“沉浸式”宣传，网络普法融入生活点滴

　　在数字治理之外，无锡还将目光落在基层网络普法宣传之上。无锡各地以润物无声的方式，将法治意识融入到老百姓日常生活中。

　　在无锡惠山高新区（洛社镇）张镇桥村，百姓的必经之路就是一条“网信普法示范线路”：去村委大厅办事，大屏上轮播各类网络安全宣传视频，村民发现有害信息可以实时举报；穿过休闲广场的长廊，散步之余，抬头即可了解网络辟谣案例；回到单元楼道，两侧的网络安全知识图解、反诈主题宣传等标语、漫画醒目；10平方的村民议事厅，更成了网络普法宣讲活动的阵地……

　　“我们跟当地派出所联动，派出所民警会进驻网格群，一旦村民收到了疑似诈骗的电话，派出所会第一时间打电话劝阻，网格群配合，一同守住大家的‘钱袋子’。”无锡市惠山区洛社镇张镇桥村网格员沈达说。

　　值得一提的是，无锡惠山区还特别打造了独有的普法IP——“桃娃”，制作了系列普法动画和漫画。以桃子、桃花为原型的卡通形象让网络普法更加平易近人。

　　在无锡市梁溪区的扬名文创图书馆，网络普法“书香四溢”。绿色网咖设置醒目举报辟谣标语，自由阅读区设置网络举报辟谣角，在阶梯活动区设置“清朗”宣讲台与留言板……在图书馆的各个角落都能看到网络普法相关的元素。“清朗”系列咖啡杯、杯套、便笺、口罩、帆布包等多款周边产品让人们可以将“网络普法理念”带回家。扬名文创图书馆馆长孙烨表示，希望通过营造“沉浸式”宣传氛围，让前来阅读和参加活动的青少年，潜移默化地了解网络安全知识。