经营主体总量突破20万户 武进营商环境“进”无止境

“刚拿到土地6个小时不到就办好了开工手续。”近日，西安联美（常州）环保设备研发总部项目负责人李哲宇点赞“武进速度”，交地当天即取得不动产土地权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等“四证三书”。常州市武进区多个部门协调审批流程，变“串联办”为“并联办”，开工审批手续1天内全部办结。

重大项目“拿地即开工”常态化、“标准地+承诺制”改革、长三角“一网通办”、惠企政策“计算器”精准推送……武进连续两年在营商环境评价中位列全市第一。

“公司每年的订单量接近翻倍增长，迫切需要加快项目建设。多亏政府部门主动服务，让项目抢到的宝贵时间转化为客户订单的真金白银。”武进国家高新区的汇川新能源汽车技术（常州）有限公司总经理李德刚说。

总投资35亿元的汇川新能源汽车零部件项目一期从立项到投运仅9个月，二期预计5月投产。武进区行政审批局采用“信用承诺审批”方式，前置设计方案、施工图等技术审查，比常规审批“抢”出3个月时间。

“营商环境只有更好，没有最好。”武进区行政审批局局长祁斌表示，武进提出“武A服务 进无止境”营商环境品牌，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境标杆城市，滚动推出6批54项具有武进特色、含金量高的改革举措。对于重大项目，打造“帮代办”“靠前办”“承诺办”服务链条，项目审批时限由通常的50个工作日压缩至1天内全部办结。今年又出台“分阶段并联审批”“低风险项目简化审批”“分阶段施工许可”等8项“拿地即开工”配套措施。

前不久，武进国家高新区投促局“帮吾办”帮办代办服务专职代办员徐瑛主动上门，带领常州市重点项目——易宏科技（江苏）有限公司“年产1200万台新能源车用控制器系列产品”项目负责人陈礼彩，前往政务服务大厅办理不动产权证、建设用地规划许可证等。陈礼彩表示：“原来都是自己跑腿，现在政府提供手把手‘帮办代办’服务，在武进投资兴业很省心!”

2022年，武进区71个重大项目通过帮办代办服务取得施工许可证；代办人员共协调解决土地报批、能评环评等困难问题130多个，帮助项目完成各事项材料准备和技术预审工作，将企业“等地期”变为“加速期”。

“让政务服务像网购一样便利。”祁斌说，当前，武进区已实现项目建设、市场准入、公共服务三大领域全过程帮办服务，服务地点由区、镇、村三级政务服务场所扩展至水电气市政公用服务场所和银行、邮政等社会网点。

审批效率快了，企业开办“一窗受理、0.5天办结、当天拿照”，所有环节“一网通办”。成本降了，新开办企业享受免费刻章、免费邮寄营业执照等政策。跑动次数少了，企业分支机构登记全区通办，无需再回到属地来回奔波……得益于全生命周期服务链，今年2月初武进经营主体总量突破20万户。

武进每月举行一次营商环境企业家座谈会，企业“吐槽”，部门“笑纳”。武进区委副书记、区长恽淇丞表示，要把“吐槽大会”反映的企业“心声”转化成营商环境优化提升的有力推手，把优化营商环境的每一件“小事”当成关系武进未来发展的“大事”，对企业诉求做到“事事有回音、件件有落实”。目前，武进针对新能源企业、机器人企业、专精特新企业、上市后备企业等不同领域的企业举办座谈会8场，收集到的近百条意见建议全部落实到位。

“好的营商环境一定是人人是营商环境、时时是营商环境、处处是营商环境、事事是营商环境。”恽淇丞表示。1—3月，武进共入库重大招引项目7个，完成年度目标87.5%。其中30亿元项目2个，超10亿元项目5个；省、市、区重点项目开工率和投资额均超过序时进度。

记者 范玉贤