南京：幼儿园出现虐童、体罚等行为 年检实行一票否决

2月8日，南京市委教育工作领导小组秘书组、市教育局召开2023年教育工作会议，围绕加快建设现代化教育强市，会议对2023年南京教育工作做了全面部署，出台了一揽子硬核举措。会上发布的《南京市“十四五”学前教育发展行动计划》中明确，全市“十四五”期间新改扩建幼儿园100所；从2023年秋季学期开始，幼儿园小班班额严控在国家规定标准以内；预计到2025年，全市学前三年毛入园率达到99%以上，普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。

增加学位供给，新改扩建幼儿园100所

根据该计划，“十四五”期间，南京市将进一步优化学前教育资源布局，科学设置幼儿园、班级配置标准，城镇地区平均每1万常住人口按不低于12个班、生源密集区域可按15个班左右规模配建幼儿园，其中普惠性学位占比不低于90%，农村地区幼儿园布局要方便适龄幼儿就近入园。

在保障学位供给的基础上，南京市将加快推进标准班额办园，自2023年秋季学期始，幼儿园小班班额严格控制在国家规定标准以内。在保障3—6岁幼儿普惠性学位供给和保教条件的前提下，鼓励有条件的幼儿园探索实施面向2—3岁幼儿的托育服务，合理规范收费标准，实施托幼一体化管理。

南京市“十四五”期间将新改扩建幼儿园100所。加快公办园建设，公办园覆盖率未达65%的区，新建幼儿园原则上全部办成公办幼儿园。土地资源不足的区，要充分利用公共服务设施、空置中小学校舍等资源加快公办幼儿园建设，大力支持老、旧园改造扩建，扩容增效。

做好优质均衡，城乡百所幼儿园携手发展

“十四五”期间，南京市将进一步推进学前教育优质发展。各区将通过片区幼儿园联盟发展、名园办分园、托管式办园等集团化办园方式，发挥优质园辐射引领作用，实现普惠性幼儿园优质资源全覆盖。

根据计划，南京市将办好涉农街镇中心园，到2023年年底前全面实现镇村幼儿园(办园点)业务管理一体化，提升农村幼儿园办园质量。通过实施“百所幼儿园城乡携手发展计划”，推动建立城乡区域协同联动发展机制。另外，南京市还将持续实施城市集体幼儿园提优工程。

出现虐童、体罚等行为，年检实行一票否决

据了解，“十四五”期间，南京市将深入落实《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，坚持将师德师风作为教师评价第一标准，作为教师准入、聘任、考核和评价的首要内容。通过监察监督、建立信用记录、完善诚信承诺和师德失范处理机制等措施，规范教师职业行为。严肃查处师德失范行为，对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者要依法追究法律责任并终身禁止从教。

另外，南京市也将强化师资配备，及时补充公办幼儿园教职工，严禁有编不补、长时间使用代课教师。鼓励创新公办幼儿园机构编制管理方式，在公办幼儿园开展人员编制备案管理，备案制人员所需经费纳入同级财政预算。幼儿园专任教师均须持教师资格证上岗，其他人员应符合岗位聘任要求，编内编外教师在职称评聘、评优评先、教师培训等方面享受同等待遇。

南京日报/紫金山新闻记者 钱红艳