全市深化作风建设优化营商环境推进会召开

本报讯（记者王灿邹伟杨凡）3月10日，市委市政府召开全市深化作风建设优化营商环境推进会，学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，动员全市上下向作风建设要营商环境，向营商环境要高质量发展，以“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当谋发展、抓开局，奋力推动高质量发展走在前列。市委书记韩立明讲话，市长陈之常主持，市委副书记沈文祖出席。

会议对去年全市机关和行业作风建设情况进行了总结，对2022年度机关作风和行业作风建设先进集体、先进个人进行通报表扬，表彰去年全市扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命先进集体、先进个人，通报了2022年度综合考核结果，并发布《关于持续优化营商环境的实施意见》。《实施意见》聚焦集聚高端化资源、深化市场化改革、推动法治化建设、拓展国际化场景、加强制度化保障等五个方面推出126项具体工作举措。

韩立明充分肯定去年全市上下作风和营商环境建设的成效。去年以来，面对超预期多重挑战，全市各级各部门顶压前行、苦干实干，在大战大考中展现优良作风，在改革创新中优化营商环境，在破解突出问题中推动作风转变，深入实施116项优化营商环境重点项目，5项改革举措获国务院督查激励，群众满意率不断提升，中小企业发展环境评价位列全国大中城市第三。

韩立明说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。扛起习近平总书记赋予江苏“走在前列”的重大使命，要求营商环境必须勇争一流；破解制约高质量发展体制机制障碍，需要营商环境的更深层次优化；服务构建新发展格局，离不开营商环境的系统性提升；实现质的有效提升和量的合理增长，必须用更好的营商环境稳预期强信心。全市上下要把握新形势新要求，展现新气象新作为，用系统观念塑造一流营商环境，全面构建良好的政务生态、产业生态、创新生态，以营商环境之“优”争高质量发展之“先”。

韩立明强调，优化营商环境只有进行时、没有完成时。要在近年来南京市一系列优化营商环境政策基础上，与时俱进、持续创新，推动营商环境不断突破、示范引领。要顺应新期待，着力提供更加便捷高效的政务环境。坚持问题导向，以提升办理体验为重点，建设数据平台，深化流程再造，转变政府职能，让企业和群众办事更方便更满意。要用好新平台，努力营造更具竞争力的创新生态。推进科创金融改革试验区、科技人才评价改革等国家级试点，畅通创新成果产业化通道，协同推进科技成果赋权改革，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。要把握新机遇，大力提升制度型开放水平。深化服务业扩大开放综合试点，持续推动自贸试验区制度创新，对标高水平国际经贸规则，在扩大市场与投资准入、要素跨境流动、监管模式创新等方面采取更多突破性措施，推动各类园区当好改革开放排头兵。要打造新品牌，全力建设法治环境最优城市。坚持“有为有效有边界”，依法维护企业权益，扎实推进精准高效监管，加强知识产权保护，确保政策清晰和可预期，让法治成为南京营商环境的核心竞争力。

韩立明强调，作风就是营商环境。各级干部要在实战中锤炼作风，在攻坚中砥砺作风，力戒形式主义、官僚主义，以新时代南京干部的好作风营造南京高质量发展的好环境。要涵养大格局大情怀，把人民放在心中最高位置，把“国之大者”铭记于心、落实于行，真正以一域之安为全局添稳、以一域之光为全局添彩。要始终勇担当善作为，敢于挺膺负责、攻坚克难、真抓实干，紧扣党中央和省委决策部署落地落实，脚踏实地谋划推进新思路新举措。要善于抓深入抓落实，大兴调查研究之风，做到脑中有全景图、心中有一本账，在抓细落小上见真功。要注重讲团结讲协作，增强一盘棋意识，正确处理属地和属事的关系，主动为板块和基层解决问题，跨前一步抓好结合部交叉部工作。各级党委政府要加强领导，进一步匡正选人用人风气，严明考核评价，探索实施容错免责、风险备案相关措施，从制度层面为担当者担当、为干事者撑腰，推动形成干部敢为带动基层敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好生态。

陈之常强调，要锚定一流目标，全面落实优化营商环境重点任务。聚焦集聚高端化资源、深化市场化改革、推动法治化建设、拓展国际化场景等方面，狠抓政策落地落实，确保取得实实在在成效。要坚持问题导向，着力解决经营主体急难愁盼。精准发力、综合施策，推动政策集成共享，降低企业运营成本，加大融资支持力度，强化各类要素保障，有效满足经营主体需求，努力实现经济运行率先整体好转。要提升服务效能，加快营造亲商尊商良好环境。树立系统思维、注重系统集成，营造亲清新型政商关系，形成重诺守信的发展环境，锻造专业细致的服务能力，真正让企业家和客商感到宾至如归。

市法院、嘉环科技股份有限公司、市工信局、市规划和自然资源局作交流分享，江北新区和各区作表态发言。会议以视频形式召开，江北新区、各区设分会场。市四套班子有关领导同志，江北新区、各区、各部门和单位有关负责同志等在主会场参加。