用好评价“指挥棒”，构筑人才“强磁场”

这两天，徐工汉云物联网事业部总经理郭辉忙着准备数字经济工业互联网专业高级职称评审材料。“在物联网领域耕耘了10多年，终于找到‘归属’了！”郭辉笑着说，10年前参评的是电子信息方面的职称，感觉专业与工作关联度不太大，这次总算匹配了。

从今年开始，江苏首次开展数字经济工程专业职称评审。首批设置集成电路、工业互联网、区块链、人工智能、大数据、智能制造、电子信息、通信、网络安全、智能交通等10个专业。江苏把数字经济作为推动高质量发展的关键增量，全力打造全国数字经济创新发展高地。相关部门希望通过职称评价这个“指挥棒”，构筑吸引和聚集数字人才创新创业的“强磁场”。

专业设置契合江苏数字经济产业发展

人才是第一资源，是支撑数字经济发展的活力“因子”。据不完全统计，全省数字经济相关领域从业人员超过400万人，其中数字经济核心产业领域（主要包括电子信息、软件和信息服务业）高级工程师2.1万人，其他相关产业领域高级工程师约1.5万人。与日新月异的数字经济发展相比，相关人才发展滞后，特别是产业领军型、复合型人才稀缺。数字产业发展对专门人才需求的持续增长，也倒逼更精细化的数字人才专业评价制度。

据省人社厅专业技术人员管理处（职称和职业资格管理处）副处长王峰介绍，首批设置的数字经济10个专业中，电子信息、通信、网络安全和智能交通等子专业为工程系列职称原有专业。集成电路、区块链、工业互联网、人工智能、大数据、智能制造等6个专业与江苏新一代战略性新兴产业密切相关，已经有一定的产业和人才基础，具备了开展职称评价的基本条件。

数字经济10个专业在职称层级设置上与工程系列职称层级保持一致，均设置初级、中级、高级3个职称层级，其中初级职称分设员级和助理级（通信子专业实行以考代评，初级职称只设助理级），高级职称分设副高级和正高级，对应名称分别为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。

适应数字经济新兴专业特点，职称评审淡化期刊论文要求，分别增加了国际奖项、行业竞赛、行业标准、行业奖项等新的评价指标。此外，数字经济职称评审还对不具备相应学历、资历人员明确了破格申报条件。

值得一提的是，数字经济职称贯通了专业技术和高技能人才发展通道。按照规定，在生产服务一线岗位，符合贯通条件的高技能人才，取得技师职业资格或职业技能等级后，从事相关技术技能工作满3年，可申报评审工程师职称。

为适应数字经济日新月异的发展，我省还将对数字经济相关专业及时进行动态调整，促进专业设置与国家和省重大战略需求及产业发展同步。

评审专业标准、条件设置更精准

从去年10月起，江苏已经对全省组织开展数字经济工程职称评审作出部署，调整组建相关专业评委会。省数字经济（电子信息）工程高级职称评审委员会评审范围包括电子信息、集成电路、区块链、工业互联网、人工智能、大数据等6个专业，职称评审办事机构设在省工业和信息化厅；省数字经济（网络安全）工程高级职称评审委员职称评审办事机构设在省委网信办；省数字经济（通信）工程高级职称评审委员职称评审办事机构设在省通信管理局；省数字经济（智能交通）工程高级职称评审委员职称评审办事机构设在省综合交通运输学会；省数字经济（智能制造）工程高级职称评审委员职称评审办事机构设在省机械行业协会。

授权南京市、苏州市开展相关专业高级职称评审试点。授权南京市试点开展人工智能、大数据、智能制造等3个新兴专业高级职称评审；授权苏州市试点开展集成电路、区块链、工业互联网等3个专业高级职称评审，分别组建相应评委会。

在数字经济职称评审前，集成电路、区块链、工业互联网、人工智能、大数据专业都属于省工信厅承担的电子信息工程类子项目。省人社厅相关负责人表示，这些数字经济专业单列，评审对象、评审标准设置将更加精准，有利于调动广大数字经济人才的积极性。

江苏对每一个数字经济专业分别结合专业特点设置了一些有区分度的评价指标。据参与人工智能职称标准设计的南京航空航天大学计算机学院教授刘宁钟介绍，以前人工智能纳入计算机专业评审，评审条件和标准也按照计算机专业领域标准衡量。独立评审后，我国智能科技领域最高奖“吴文俊人工智能科学技术奖”也首次成了该专业职称重要的行业奖项，这对人工智能专业人才来说，更加科学公平。

省机械行业协会副秘书长贾杏林表示，作为制造业大省，现代智能制造已经渗透到制造业的各个领域，评审专业改革也势在必行。与传统制造相比，智能制造更注重数字技术与制造业的深度融合。参与智能制造专业评审标准制定的东南大学教授、俄罗斯工程院院士夏志杰介绍，与传统机械制造相比，智能制造专业更多考核工业互联网、信息技术在制造业上的运用，注重设备的信息采集、机器学习、平台建模技术等人工智能技术，更加注重人才的跨专业融合能力。

集成电路专业将集成电路布图设计登记设置为评价指标，大数据专业将在知名开源社区推广应用设置为评价指标等，评审标准针对性更强。人工智能、大数据、区块链等3个专业还对职业伦理提出专门要求。考虑到6个新兴专业刚刚起步，根据专家意见在中初级职称评定条件上给予适当照顾。

苏州率先试行“谁用人谁来评”

从今年2月开始，苏州在国内率先启动3个数字经济专业职称申报，得到企业和人才的积极响应。5月11日，集成电路、工业互联网两个专业申报已经结束，区块链专业申报截止日期为6月20日。记者从苏州市人社局了解到，目前3个专业已有339人申报。

苏州市人社局副局长夏永华介绍，与传统职称申报人员主要集中在机关事业单位和科研院所不同，苏州的数字经济人才主要集中在企业，职称申报人员也主要来自企业。为此，苏州数字经济职称评审坚持“谁用人谁来评”“干什么评什么”的原则，将数字经济的职称评审权全部下放。根据产业分布特色和产业优势，在苏州工业园区、相城区、吴江区建立了苏州市数字经济工程职称评审基地，开展全市数字经济工程相关专业高、中、初级职称评审。

中国工业互联网研究院江苏分院（江苏省工业互联网发展研究中心）落户苏州市吴江区，汇集了来自全省高校、企事业单位、研究院所的40位工业互联网专家。吴江区人社部门和相关企业共同负责全市工业互联网专业职称评审工作。苏州目前有100多人报名该专业，其中超过八成来自企业一线。

苏州工业园区集成电路产业起步早，园区聚集各类IC设计企业140余家，营收过亿元的企业14家，特别在MEMS领域，涌现了一批如纳芯、敏芯、明皜等具备行业领先优势的重点企业。此次苏州委托苏州工业园区人社局及相关企业负责全市集成电路专业职称评审工作。

苏州市相城区是全省首个区块链产业发展集聚区，全省唯一一家区块链产业产学研协同创新基地，相城已集聚区块链技术和应用企业160家，是江苏省拥有区块链备案场景最多的地区。苏州市的区块链职称专业评审，就由相城区人社局及相关企业具体组织负责。

数为科技（苏州）有限公司创始人曹永兵此次申报了工业互联网专业副高职称。曹永兵说，职称是国家对专业技术人员在某一领域专业能力和技术的认可，企业拥有高级职称的人才越多，其核心竞争力越强，也越容易被业内认可。自己在安全阀制造和数字智联平台工作多年，虽然10年前评上了机电类中级职称，但工业互联网专业更加契合目前从事的工作。不仅自己申报，曹永兵还通过薪酬待遇倾斜的方式鼓励员工积极申报数字经济职称，“这种正向评价有利于在企业内部形成一种钻研业务、提高技术能力的良好氛围。”

记者 黄红芳