南京“半年报”怎么看，下半年怎么干？

7月25日，南京经济“半年报”出炉。

“半年报”有何亮点？下半年如何发力？记者采访多位专家进行分析解读、展望建言。

精准施策扩大内需，全力稳住外资外贸基本盘

南京信息工程大学江北新区（自贸区）发展研究院执行院长、江苏省城市经济学会副会长丁宏

南京市上半年经济数据表现总体稳健，呈现出后程发力、持续发展的良好态势。得益于服务业扩大开放综合试点的政策机遇，服务业加快复苏的势头更加明显，餐饮、文旅、居民服务等集聚性服务业已成为拉动经济增长的重要因素。科技与经济的结合更加紧密，高技术制造业投资及产业规模都有较大幅度的增长，为全市经济高质量发展提供了关键的战略支撑。

从下半年看，一是要继续强化全球产业科技创新中心主承载区的优势，加强战略科技力量建设，大力发展技术含量高、附加值高的新兴产业链群，为推动科技创新有新突破作出“南京贡献”；二是针对当前经济运行面临的困难挑战，出台积极精准政策举措，着力扩大内需，加快恢复市场预期和发展信心，在推动民营经济高质量发展上形成“南京样本”；三是用好自贸试验区、服务业扩大开放综合试点等政策红利，全力稳住外资外贸基本盘，在率先对接国际高标准经贸规则上树立“南京标杆”。

推动民营经济发展，扩大新型消费场景

南京市宏观经济研究中心副主任张洁

南京市宏观经济研究中心综合经济研究所经济师傅雪梅

上半年，南京经济运行主要指标延续了恢复性增长态势，供需两侧均稳步回升。全市始终把恢复和扩大消费摆在优先位置，多措并举扩内需、保民生、促消费，居民消费结构出现明显优化。升级类消费较快增长，全市限额以上单位金银珠宝类、通讯器材类、新能源汽车商品零售额分别增长28.3%、14.1%、27.7%。

根据南京市经济运行监测平台企业调查数据，南京经济持续复苏的“形”有波动，但“势”仍向好。企业预期三季度发展环境和生产经营状况将较二季度更趋向好，企业发展信心增强。

下阶段，南京可从三个方面着手，更好推进经济恢复性增长取得实效：

一是推动民营经济发展。进一步放宽民营企业市场准入门槛，加快民营企业数字化转型。提升南京市融资信用服务平台对中小微企业的纯信用贷款便利化水平，提振民间投资信心，增强经济内生动力。

二是优化企业营商环境。争创区域科技创新中心，促进创新要素向企业集聚，支持重大科创平台开展原创性、引领性科技攻关。

三是扩大新型消费场景。通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。适度超前建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境。加强对健康、家政、养老等生活性服务业数智赋能，形成优质高效的“智能+”民生服务消费体系。顺应“Z世代”引领消费趋势和新业态新模式，积极拓展沉浸式、交互式购物体验，培育壮大定制、体验、智能、时尚等新兴消费。

发挥科教资源优势，创新驱动引领高质量发展

东南大学经济管理学院教授、博士生导师吴斌

从驱动经济发展的消费、投资、外贸端观察，南京上半年统计数据显示：全市社零总额增长8.9%，固定投资增长2.3%，其中升级类消费与高技术投资增长好于预期，呈现出良好的发展态势。上半年，全市实际利用外资同比增长12.2%，出口同比下降3.1%，外贸出口压力仍然较大。相比一季度，二季度相关指标呈现出环比增长态势，体现了经济恢复性增长与韧性的一面。

下阶段，南京应充分发挥科教大市与强市的优势，一以贯之地通过创新与研发来驱动经济的高质量发展，在深度融合产学研模式与体制上有所突破与创新。依托高校和科研机构以及产业实体资源优势，通过产学研有效合作推动产业链创新链深度融合，在科技创新上实现新突破，引领并形成新的南京高科技产业集群，是实现南京经济提质增效、高质量发展的重要基础。