南京推动主题教育调研成果转化为办实事成效——“解剖麻雀”，让老工业区整体焕新

“水泥厂关了，水厂不关，还有新建的供水管线，再也不用为用水发愁了！”近日，南京市栖霞区栖霞街道江南水泥厂社区老住户朱洪林开心地说。他早就盼着能用上市政自来水，现在马上要实现了，社区居民心里也都乐开了花。

今年4月底，江南水泥厂社区50多位居民联名写信向市领导反映用水方面的担忧。南京市以主题教育为契机，坚持问题导向，深入一线察实情，“解剖麻雀”谋良策，切实把调研成果转化为服务群众的实际成效。

用水问题背后的群众期盼

“社区居民基本上都是江南水泥厂职工及家属，七八十年来都居住在这一片区。”江南水泥厂社区党总支书记朱玉梅说，最开始大家用水都是靠打井，直到上世纪80年代，南京新工集团所属化建集团的合资企业江南-小野田公司在此扩建水泥厂，作为职工福利，该公司建设水厂为片区居民供应自来水。

近年来，随着附近的石灰石矿山接连依法关停进行生态修复，江南-小野田公司也于今年4月20日全面停止水泥主营业务，公司自备水厂随之可能停用。届时，片区1800余户3200多名居民的饮水问题如何解决？

社区居民的担忧引起市、区两级政府高度重视。南京市委主要领导先后3次深入片区实地调研，多次与社区居民面对面交流，听取群众心声和诉求。

“我们不仅要解决居民饮水安全问题，更重要的是推动淘汰落后产能的厂矿片区解决历史遗留问题，使其融入城市公共服务体系，焕发新生。”南京市委主要领导在首次召开的专题协调会上开宗明义。鉴于该片区为近代老工业区，住有数千居民，但功能配套滞后、服务设施不完善，涉及落后产能淘汰、工业遗存保护等问题，且原片区发展规划因条件受限难以实施，南京市委将“江南水泥厂片区供水社会化改造和环境品质提升”作为主题教育的专项整治事项，系统研究、明确方案，建立机制、强化推进。

双管齐下让群众用上“放心水”

消除居民用水的不确定因素是当务之急。南京新工集团立即着手推进江南水泥厂与江南-小野田公司签订委托管理协议，全面接手自备水厂日常运管，全额承担代管期间的水厂运营费用，目前已无缝衔接确保正常供水。

一项立足长效的供水改造工程也在同步实施。连日来，在乐江路项目现场，施工人员正在铺设新的给水管道，并进行土方外运和泵水试压。这是一条全新的供水线，水源从龙潭水厂接入，引至江南水泥厂片区。

“计划铺设管线1997米，目前已完成1623米，工程进度已超过80%，力争本月底完工。”南京市水务集团客户服务管理部部长邵方介绍，这是供水项目的外线工程，负责从外部引水。栖霞街道办副主任周国强说，“江南水泥厂片区里的内线工程也在加紧推进，力争9月份实现居民区内改水入户开工建设，涉及新管道铺设、户表切换等工作，预计明年初完工，用水问题将得到彻底解决。”

推动片区功能改善焕发新生

最近，在江南水泥厂社区散步的居民惊喜地发现，道路两边多了一盏盏路灯，楼道内装上了声控灯，便民基础设施越来越完善。居民刘汉强以前不愿晚上出门，最近晚饭后散步的次数多了起来，口袋里标配的手电筒也正式“退役”。“过去天一黑社区里很少见到人，现在晚上串门、跳广场舞的人很多，很热闹。”

对江南水泥厂片区的居民来说，这里寄托着他们特殊的感情。在最兴盛的时候，学校、影院、游泳池、溜冰场等基础设施非常完备。然而，随着水泥行业低效产能的退出，这一片区的发展日渐停滞，公共服务配套水平也变得相对落后。“多年来，大家都期盼自己社区能追上周边社区的发展脚步。”居民艾巧玲说。

一系列查缺补漏的片区功能提升行动，正在紧锣密鼓有序展开。居家养老服务站从3A升级为4A，9月底即可投用，并且开设助餐食堂，解决70岁以上独居老人就餐问题；老旧农贸市场完成出新改造，方便居民就近买菜；闲置的江南水泥厂幼儿园将变身居民多功能活动中心，计划年底前投用；社区商业街维修改造工程已开工，不仅便利生活，还将留住老的文化记忆；过去废弃的游泳池、溜冰场也将重新改造，成为居民公共娱乐空间。

栖霞街道党工委副书记胡春香说，围绕完善片区公共服务、开展环境综合整治等方面，街道、社区、江南水泥厂协力梳理约10项具体事项，市、区、街道及相关部门多次调研推动，目前已完成过半。

南京市委主要领导表示，开展主题教育，关键要把学思想、强党性、重实践、建新功的要求转化为实实在在的为民办实事成效。从听取民声，到调查研究，再到落实推进，江南水泥厂社区数千居民的急难愁盼问题在主题教育中得到初步解决，但历史遗留问题牵涉广、解决难度大，必须站稳人民立场，坚持当前与长远相结合，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

通讯员 宁教办