64个一刻钟便民生活圈既烟火蒸腾又智慧便捷 承载“老苏州”情怀 丰富“新苏州”业态

作为全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区之一，苏州这些年通过扩大供给、智慧赋能等手段，最大限度提高便民生活圈服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平。日前，记者分别在老城区和新城区的“生活圈”进行City walk，体验其贴心服务。

15分钟“圈”出家门口美好生活

“大雪”时节，位于姑苏区南环第二社区一刻钟便民生活圈的南环综合为老服务中心餐厅菜香四溢，74岁的葛光中正在用餐。“从家出门步行10分钟就能吃上可口又营养的饭菜，蛮灵格！”葛光中竖起大拇指。

一旁，南环综合为老服务中心站长孙芳正忙着打包外送的午餐，“每天有50多名老年居民来餐厅用餐，还有近200份午餐需要打包送至周边老年居民家中。”孙芳说，中心为老人送上美食，还提供助浴、助医、长者照护、居家养老等暖心服务。

今年7月，商务部等13部门联合印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025）》，计划提出“六个一”，即发展“一店一早”（便利店、早餐店），补齐“一菜一修”（菜场、小修小补服务）、服务“一老一小”（老年康护、幼儿托管）。

对标“六个一”，南环第二社区聚焦“一老一小”完善一刻钟便民生活圈的服务。在吴门桥街道党群服务中心，记者看到，一楼开设的吴门学堂正在播放公益电影，台下，不少社区老年居民、青少年看得津津有味。从戏曲展演、公益电影，到就业培训、兴趣课程、亲子活动，再到如今开设周末、夜校等具有姑苏特色的菜单式课程，吴门学堂吸引了一批青少年加入，丰富了一刻钟便民生活圈功能。

老城区的便民生活圈极具“烟火气”，那新城区的便民生活圈又是怎样一副模样呢？记者来到苏州工业园区兆佳巷邻里中心，发现这里的生活圈更像一个集成式服务空间。一楼的生鲜菜场满足周边居民购菜需求；二楼的兆佳巷卫生党群服务中心是园区医疗卫生管理中心的分中心，为周边居民提供基本医疗、预防保健、健康教育等“六位一体”的服务；三楼的区域党群服务中心拥有一站式业务受理窗口、“新时代”先锋图书馆、“青年之家”、乐龄馆等八大场馆，与百姓相关的日常小事都能在这里得到解决。

“这边青椒、薄皮椒是不辣的，前面这些螺丝椒、小米椒是偏辣的。”早上7点半，兆佳巷邻里中心一楼生鲜菜场内人头攒动，90后蔬菜摊摊主万标正忙着给顾客介绍菜品。居民张婷就住在附近，是邻里中心常客，“从家里到邻里中心，走路10分钟都不到，我经常到这里买菜、运动、修补衣服，感觉非常便利。”

在商务部近日发布的《城市一刻钟便民生活圈典型案例集》中，全国案例共60个，我省共12个，其中苏州入选4个，数量居全省第一。眼下，苏州已建成64个一刻钟便民生活圈，并通过考核验收，服务居民约134.57万人。

因地制宜让“生活圈”更具特色

打造好一刻钟便民生活圈，关键要因地制宜，结合区域的特点以及优势，并将所有力量拧成一股绳，围绕居民需求做文章，让“生活圈”更具特色。

配钥匙点位地址、电梯维修联系方式、为老服务中心送餐电话、车辆救援电话……一张普通名片3倍大小的“便民服务卡”，集合了各项便民服务信息，在南环第二社区一刻钟便民生活圈里流行着。该生活圈地处老城区，居民大多来自南环新村的回迁居民，且老年居民占比较高。“考虑到部分老年人视力不佳，我们印制时加大了字号。”南环第二社区党委书记徐颋玉介绍，有了这张卡片，便民服务触手可得，居民遇到问题，一个电话或步行15分钟内就能解决。

“既要有承载‘老苏州’情怀的老店，又要有满足‘新苏州’需求的业态。”说起近些年打造一刻钟便民生活圈的心得体会，徐颋玉深有感触。生活圈主干道南环大街承载着许多“老南环”的回忆，为此，社区保留了沿街具有姑苏情怀的“山塘老街大汤圆”“元大昌”等老店，组建南环党建联盟，让老店焕发新生。同时，在原有商业资源的基础上，生活圈引进24小时便利店、综合超市、银行、书店、健身俱乐部等商业服务设施，满足年轻人群的消费需求。

邻里中心模式是苏州工业园区借鉴新加坡公共管理服务理念的生动实践。在新城区，邻里中心作为一种新颖的社区服务形态，旨在近距离为居民提供综合便捷的生活服务。园区邻里中心公司副总经理王民熙介绍，不同于老城区在既有空间内的资源整合、更新改造，兆佳巷邻里中心结合园区特色和民生实际，在规划建设时便留出空间，打造邻里图书馆、民众联络所、社区卫生站、日间照料中心等，让居民在这里满足“油盐酱醋茶”“衣食住行闲”的方方面面。

提前布局做好规划的同时，邻里中心还不断注入新内涵。兆佳巷儿童友好街区就是邻里中心模式更新便民服务功能的缩影。在兆佳巷儿童友好街区的露天游乐场里，秋千、滑梯、蹦床等设备十分齐全，一群儿童在这里玩得起劲。90后全职宝妈伏素洁带着3岁儿子正在荡秋千，她从家里走过来只需要5分钟，每周带孩子来这里四五趟已成为常态。

科技赋能让“生活圈”更加智慧便捷

去年底，苏州市制定智慧社区建设试点工作方案，建设便民惠民智慧服务圈。根据方案，苏州鼓励借助5G、人工智能、物联网等技术，发展满足社区居民定制化、智能化消费需求的无人值守便利店、智能冷冻柜、自助售卖机等便民服务业态，拓展智能体验，推动智能技术和设施设备进社区、进门店。

在兆佳巷邻里中心一楼，24小时自助还取图书设备很是显眼，初中生杨佳怡正好过来还书，只见她点击屏幕上的“还书”按钮，屏幕下方的“还书口”便自动解锁，她将两本书放置进去后，便完成了还书，整个过程不到一分钟。

像这样的智慧场景还有很多。“土豆每斤三块五、茄子每斤五块五、丝瓜每斤五块八……”打开苏州工业园区邻里中心发展有限公司打造的“邻里生活Welife”小程序，页面随即跳转至邻里中心的线上超市，95后居民唐珍珍熟练地在页面左上方选择离自家最近的“兆佳巷邻里中心”后，便开始在线上买起菜来，线上下单完成后，就可在家等着商品配送上门。

老城区也插上数字化“翅膀”。南环第二社区一刻钟便民生活圈内的汇邻市集南环店由老南环菜场改造而来，在菜场入口处，宽大的智慧电子显示屏引人瞩目，屏幕上实时滚动菜场内交易数据、每日检测数据等信息，当天的“平价菜”“特价菜”也被标注了出来。来市集买菜的市民陶根妹熟练地向记者展示蔬菜溯源的过程：拿出手机，扫描土豆筐上的溯源二维码，伴随着页面的跳转，蔬菜的产地、生产日期、检验报告等信息便一一呈现。

王俊杰 陆雨桐