让“有德者有得” 讲诚信能享实惠 14年坚持，家庭诚信档案润泽文明乡风

新江苏·中国江苏网讯 8月23日，泰州市海陵区罡杨镇的一间小礼堂内洋溢着喜悦的氛围，该镇优秀学生升学奖金发放仪式如期举行。“今年共有33名学生受到奖励，发放奖金5.15万元。”罡杨镇文教工作负责人王翠萍介绍，该镇户籍学子高考录取到重点院校的，镇里给予1500元到3000元不等的一次性奖励，对于困难家庭优秀学子奖金最多达到5000元。“这项奖金是我们镇家庭诚信档案建设工作中的重要一环，14年来累计有720名学子受到表彰。”王翠萍说。

什么是家庭诚信档案？“就是让‘有德者有得’，讲诚信能享实惠。”罡杨镇党委政法委员高春林举例，拿优秀学生升学奖金来说，学生考学达到奖励标准，但如果其家庭成员因违反村规民约、公序良俗等导致家庭诚信档案产生不良记录，奖金就会被“一票否决”。

家庭诚信档案来源于14年前。罡杨镇地处海陵区西北郊，镇域面积较大，在过去基层治理中，邻里纠纷、违章违建、不良陋习等问题时有发生，耗费了村居干部大量精力。涵养文明乡风非一日之功，不能光靠基层干部“管”出来。2009年，在充分调研和听取群众意见的基础上，并在试点取得良好效果的前提下，罡杨镇党委、政府出台文件，在全镇推广实施“家庭诚信档案”。同时，该镇还推出配套惠民举措，镇财政拿出专项资金，用“真金白银”激励居民讲诚信。

罡杨镇还专门成立家庭诚信档案建设工作领导小组，由镇党委书记担任组长，同时设立联审工作小组负责对家庭诚信档案建设情况的检查和监督，村居负责定期收集汇总诚信档案记录情况并上报。“诚信”被赋予更广泛内涵，邻里和睦、敬老爱老等都被纳入家庭诚信档案。

罡杨镇卫计科负责人朱小芹表示，本地户籍缴纳农保的居民，年度内因病住院产生的医疗费自费部分超过一万元可申报。“这是家庭诚信档案又一配套惠民举措，实施多年，深受大家欢迎。”

14年坚持，家庭诚信档案在当地全面落地，有的村居还结合自身实际“二次开发”。今年年初，东楼村在全村662户家庭实施家庭积分制，建立实体化积分手册，打造“积分小屋”，将人居环境、邻里和谐等纳入积分。居民根据所得积分，按季度享受表彰和奖励。“二季度我们刚刚表彰了20户家庭，居民反响良好，参与村居事务的积极性更高了。”东楼村党总支副书记陈静芳介绍。

家庭诚信档案实施最初，使用传统的人工纸质登记，工作量大，管理困难。2020年8月，罡杨镇开发“最美罡杨”小程序，对诚信档案进行数字化管理，建立线上“一户一码一档”。“截至目前，镇财政为家庭诚信档案建设投入惠民资金累计超1100万元。”罡杨镇党委副书记、镇长任福彬介绍，家庭诚信档案在惠民的同时，更让诚实守信、文明和谐理念蔚然成风，有效赋能基层治理。